淮河能源(集團(tuán))股份有限公司
信息公開管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范淮河能源(集團(tuán))股份有限公司(以下簡稱“公司”)及所屬二級單位的信息公開工作,依據(jù)《省國資委關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》和國家、證券監(jiān)管部門有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 公司作為國有控股上市公司,應(yīng)在嚴(yán)格保護(hù)國家秘密和商業(yè)秘密的基礎(chǔ)上,遵守信息公開和上市公司信息披露法律法規(guī),依法依規(guī)公開信息、披露信息。
第三條 本辦法所稱信息,是指公司在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中形成的涉及公眾切身利益的企業(yè)信息,以及法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的企業(yè)信息。
第四條 信息公開遵循的原則
(一)堅持依法合規(guī)。公司及所屬二級單位的公開信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,達(dá)到證券監(jiān)管披露標(biāo)準(zhǔn)的重大事項(xiàng)信息公開應(yīng)不早于定期報告或臨時公告的信息披露時間,確保信息公開規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、安全。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“誰形成誰公開,誰公開誰負(fù)責(zé)”的要求,公司及所屬二級單位是本企業(yè)信息公開的責(zé)任主體,公司負(fù)責(zé)組織開展本企業(yè)信息公開工作,指導(dǎo)督促所屬二級單位信息公開工作,實(shí)現(xiàn)信息公開全覆蓋。
(三)規(guī)范公開載體。原則上,公司及所屬二級單位均以公司官網(wǎng)作為信息公開的載體,有對外網(wǎng)站的二級單位,可按規(guī)定自行開設(shè)信息公開專欄,公司官網(wǎng)予以鏈接。
第二章 組織管理
第五條 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),董事會秘書、財務(wù)總監(jiān)、分管宣傳工作的公司領(lǐng)導(dǎo)配合,統(tǒng)籌規(guī)劃和組織信息公開體制機(jī)制的建立,監(jiān)督和指導(dǎo)信息公開工作的開展運(yùn)行,審議和決策信息公開工作的重大事項(xiàng)或方案。
第六條 公司辦公室是公司總部信息公開管理工作的歸口管理部門,主要職責(zé)包括:
(一)制定和建立公司信息公開管理相關(guān)制度與工作流程;
(二)組織和協(xié)調(diào)對擬公開信息的收集與匯總;
(三)確定信息公開渠道和載體;
(四)負(fù)責(zé)對公開信息的風(fēng)險評估及制定相應(yīng)回應(yīng)預(yù)案;
(五)負(fù)責(zé)信息公開相關(guān)文件、資料的檔案管理;
(六)指導(dǎo)和監(jiān)督所屬二級單位信息公開工作,定期開展監(jiān)督檢查;
(七)組織參加信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(八)其他信息公開工作。
第七條 各職能部門是公司本部信息公開工作的責(zé)任部門,根據(jù)《公司信息公開職責(zé)分工》(附件1)規(guī)定負(fù)責(zé)對擬公開信息的采集、整理、編制與報送工作。
第八條 各二級單位是本企業(yè)信息公開的責(zé)任主體,應(yīng)明確負(fù)責(zé)信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、工作人員(報公司辦公室備案),統(tǒng)籌推進(jìn)信息公開日常工作,確保信息公開工作規(guī)范有序開展。二級單位公開信息應(yīng)由相關(guān)機(jī)構(gòu)或分管信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),公司辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。
第九條 群眾工作部負(fù)責(zé)公司官網(wǎng)等信息公開載體的運(yùn)行維護(hù),統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)公司辦公室審核后的信息。
第三章 信息公開內(nèi)容
第十條 信息公開內(nèi)容依照《省國資委關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》的文件要求確定。
第十一條 信息公開主要內(nèi)容包括:
(一)公司及所屬二級單位企業(yè)基本信息,包括公司及所屬二級單位企業(yè)概況、所屬二級單位情況表、公司及所屬二級單位職能部門定位及簡介、公司及所屬二級單位管理理念;
(二)公司及所屬二級單位法人治理及管理架構(gòu),公司董監(jiān)高人員和變動情況、公司及所屬二級單位工商注冊基本信息;
(三)公司及所屬二級單位經(jīng)營情況,包括公司年度、半年度或季度主要財務(wù)狀況和經(jīng)營成果(營業(yè)收入、利潤總額、資產(chǎn)總額的期末余額等)、公司及所屬二級單位重要經(jīng)營活動、公司年度國有資本保值增值情況;
(四)公司領(lǐng)導(dǎo)薪酬水平情況;
(五)公司部分“三重一大”決策事項(xiàng)、公司達(dá)到信息披露標(biāo)準(zhǔn)的重大決策事項(xiàng),公司及所屬二級單位重要人事任免事項(xiàng);公司及所屬二級單位人事招聘信息,公司及所屬二級單位重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,公司及所屬二級單位招投標(biāo)公告,公司大額資金運(yùn)作情況;
(六)公司及所屬二級單位重大改制重組結(jié)果,通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息,包括標(biāo)的企業(yè)名稱、標(biāo)的企業(yè)基本情況及交易成交日期、成交價格等項(xiàng)目基本信息;
(七)有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況、重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況;
(八)公司及所屬二級單位履行社會責(zé)任情況,包括創(chuàng)新責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、社會責(zé)任等;
(九)監(jiān)督渠道信息,巡視整改進(jìn)展情況等監(jiān)督投訴和結(jié)果反饋信息,公司應(yīng)急管理信息;
(十)公司及所屬二級單位黨建、黨風(fēng)廉政、黨群工作等信息;
(十一)公司及所屬二級單位各類公告、公示信息;
(十二)其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息。
第四章 公開方式與流程
第十二條 公司及所屬二級單位擬公開信息可選擇的形式包括:
(一)公司官網(wǎng)、二級單位官網(wǎng)、公司微信公眾號、二級單位微信公眾號(公司辦公內(nèi)網(wǎng)不得作為信息公開的渠道);
(二)上海證券交易所網(wǎng)站及公司指定信息披露媒體;
(三)投資者說明會。
本辦法主要規(guī)范公司官網(wǎng)的信息公開專欄,其他載體的信息公開工作按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 公司本部信息公開流程:責(zé)任部門填寫《擬公開信息表》(附件2)→責(zé)任部門負(fù)責(zé)人審核→公司辦公室審核→監(jiān)察審計部審查(非常規(guī)公開內(nèi)容,如需)→公司總經(jīng)理審定(特殊事項(xiàng),如需)→辦公室反饋審核結(jié)果→責(zé)任部門聯(lián)系群眾工作部對外發(fā)布。
公司官網(wǎng)已發(fā)布的各類信息,符合本辦法第十一條規(guī)定范圍的,由群眾工作部直接在信息公開專欄公開,無需履行審批程序。
第十四條 各二級單位信息公開流程:二級單位填寫《擬公開信息表》→二級單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→二級單位蓋章→公司辦公室審核→公司辦公室向群眾工作部提供擬公開信息→群眾工作部對外發(fā)布。二級單位官網(wǎng)開設(shè)信息公開專欄的,由二級單位自行審查,公司不履行審批程序。
第五章 保障和監(jiān)督
第十五條 按照“誰形成誰公開、誰公開誰負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門負(fù)責(zé)人是公司總部信息公開的責(zé)任人,所屬二級單位主要負(fù)責(zé)人是二級單位信息公開的責(zé)任人。
第十六條 對違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公司責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法、依紀(jì)給予處分:
(一)私自對外公開企業(yè)信息的;
(二)公開的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的;
(三)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第六章 附則
第十七條 本辦法所稱二級單位,是指公司的全資、控股以及有實(shí)際控制權(quán)的子公司和所屬分公司。
第十八條 本辦法適用于公司總部及所屬二級單位。各二級單位應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定相應(yīng)的信息公開管理制度實(shí)施細(xì)則,并報辦公室備案。
第十九條 本辦法由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋,自總經(jīng)理辦公會審議通過后公布實(shí)施。
附件1
公司信息公開職責(zé)分工
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欄目 |
內(nèi)容 |
責(zé)任單位 |
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企業(yè)簡介 |
公司、所屬二級單位情況表、公司職能部門定位及簡介、公司管理理念 |
辦公室 |
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機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo) |
公司法人治理及管理架構(gòu) |
辦公室 |
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公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員簡介 |
黨委工作部 (人力資源部) |
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工商注冊基本信息 |
公司工商注冊基本信息 |
辦公室 |
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經(jīng)營情況 |
公司重要經(jīng)營活動 |
企業(yè)管理部(牽頭) 財務(wù)部 |
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公司領(lǐng)導(dǎo)薪酬水平情況 |
黨委工作部 (人力資源部) |
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國有資產(chǎn)保值 |
公司年度國有資本保值增值情況 |
財務(wù)部 |
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財務(wù)狀況 |
公司年度、半年度或季度主要財務(wù)狀況和經(jīng)營成果 |
財務(wù)部 |
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重大決策 |
公司“三重一大”決策事項(xiàng)、達(dá)到信息披露標(biāo)準(zhǔn)的重大決策事項(xiàng) |
辦公室 |
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人事任免 |
公司重要人事任免事項(xiàng) |
黨委工作部 (人力資源部) |
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人事招聘 |
公司及所屬二級單位人事招聘信息(可鏈接相關(guān)對外平臺) |
黨委工作部 (人力資源部) |
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重大項(xiàng)目安排 |
公司重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,公司及所屬二級單位重大改制重組結(jié)果,產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息 |
企業(yè)管理部 |
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招投標(biāo)公告 |
公司招投標(biāo)公告(可鏈接相關(guān)對外平臺) |
企業(yè)管理部 |
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大額資金運(yùn)作 |
公司大額資金運(yùn)作情況 |
財務(wù)部 |
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社會責(zé)任動態(tài) |
創(chuàng)新責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、社會責(zé)任等方面履行社會責(zé)任情況 |
群眾工作部(牽頭) 企業(yè)管理部、安全監(jiān)察部等 |
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監(jiān)督渠道 |
監(jiān)督渠道 |
紀(jì)委 |
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監(jiān)督投訴及結(jié)果反饋 |
依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況(巡視整改進(jìn)展情況等監(jiān)督投訴和結(jié)果反饋信息、環(huán)保監(jiān)督整改情況) |
紀(jì)委(牽頭) 安全監(jiān)察部等 |
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應(yīng)急管理 |
重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況 |
安全監(jiān)察部 |
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企業(yè)黨建、黨風(fēng)廉政、黨群工作等信息 |
黨建、黨風(fēng)廉政、黨群工作等信息 |
黨委工作部(牽頭) 紀(jì)委、群眾工作部 |
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信息公開平臺 |
信息公開平臺 |
群眾工作部 |
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公告公示 |
公司各類公告公示 |
群眾工作部 |
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所屬二級單位公開信息 |
本辦法第十一條規(guī)定所屬二級單位應(yīng)公開的信息(二級單位有對外官網(wǎng)的,直接鏈接其信息公開專欄) |
所屬二級單位(國企改革行動口徑) |
備注:公司官網(wǎng)已發(fā)布的各類信息,符合本辦法第十一條規(guī)定范圍的,群眾工作部為責(zé)任單位,直接在信息公開專欄公開。
附件2
擬公開信息表
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擬公開內(nèi)容 |
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公司官網(wǎng)信息公開欄目 |
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信息來源 |
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責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見 |
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公司辦公室審查意見 |
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監(jiān)察審計部審查意見(如需) |
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公司總經(jīng)理審定意見(如需) |
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辦公室反饋意見 |
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備注:擬公開信息隨本表一同報送公司辦公室





